24 февраля на очередном заседании Законодательного собрания Ленобласти парламентарии обсудили ряд законопроектов.
▫️Были приняты проекты областных законов «О внесении изменений в статьи 2.2 и 2.6 областного закона «Об административных правонарушениях» (в третьем чтении) и «О внесении изменений в статьи 1.3 и 1.9 областного закона «Об административных правонарушениях» (во втором чтении), инициированные депутатом Заксобрания ЛО – секретарем Кировского местного отделения партии «Единая Россия» Михаилом Коломыцевым.
• Первый законопроект дополняет существующий закон следующим: если одно домашнее животное напало на другое домашнее животное, что повлекло увечье или гибель последнего, на хозяина накладывается штраф в размере 3 до 4 тыс. руб. Если домашнее животное причинило вред здоровью человека, хозяину грозит штраф от 4 до 5 тыс. руб.
Пункт 2.6 дополняется тем, владельцы домашних животных должны обеспечить тишину и покой граждан с 23 до 7 часов в будние и с 22 до 10 часов в выходные и нерабочие праздничные дни при содержании животных в жилых помещениях, а также при их выгуле.
• Второй законопроект призван урегулировать составление протоколов об административных правонарушениях в отношении тех, кто не оплатил административный штраф.
▫️На заседании ЗС ЛО был принят в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 1 областного закона «Об установлении случаев, при которых не требуется получение разрешения на строительство на территории Ленинградской области», также инициированный Михаилом Коломыцевым.
Отметим, что законопроектом в соответствии с федеральным законодательством предусмотрена возможность строительства объектов капитального строительства, указанных в пунктах 1, 2, 21, 22 и 24 части 1 статьи 1 областного закона № 38-оз (включая объекты спорта, отдыха и развлечений, физкультурно-оздоровительной деятельности, объекты дорожного сервиса, магазины, объекты капитального строительства, предназначенные для оказания гражданам бытовых услуг в границах территории ведения гражданами садоводства) и относящихся к объектам массового пребывания граждан (одновременное нахождение на объекте 50 и более человек), только при наличии положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в соответствии с частью 2 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ.
Кроме того, депутатами Законодательного собрания был рассмотрен и поддержан ряд других важных вопросов.
▫️ Так, был принял во втором и третьем чтениях проект областного закона «О почетном звании Ленинградской области «Почетный работник здравоохранения Ленинградской области».
Областной парламент акцентирует внимание на ленинградских медиках, подчеркивая исключительную важность этой профессии и награждая их за профессионализм. Законопроект предусматривает присвоение нового почетного звания врачам, медсестрам, другим работникам системы здравоохранения Ленинградской области, проявившим особое профессиональное мастерство, пользующимся авторитетом и уважением у населения и получившим признание профессионального сообщества, за личные заслуги в оказании гражданам медицинской помощи, сохранении жизни и здоровья граждан.
Согласно законопроекту, почетное звание ежегодно может присваиваться не более чем трем лицам. Удостоенному почетного звания выдаются удостоверение и нагрудный знак, а также выплачивается единовременная денежная выплата в размере 50 тысяч рублей за счет средств областного бюджета Ленинградской области. Почетное звание присваивается медработникам, проработавшим в медицинских организациях не менее 25 лет, из них не менее 20 лет в медорганизациях Ленинградской области.
▫️Во втором и третьем чтении был принят областной закон «О регулировании отдельных вопросов ограничения распространения и использования отдельных товаров для личных и бытовых нужд граждан, содержащих сжиженный углеводородный газ на территории Ленинградской области и о внесении изменений в областной закон «Об административных правонарушениях».
Он разработан в целях защиты здоровья несовершеннолетних на территории Ленинградской области и устанавливает запрет на продажу несовершеннолетним товаров для личных и бытовых нужд граждан, содержащих сжиженный углеводородный газ, запрет на употребление сжиженного углеводородного газа и запрет на вовлечение несовершеннолетних в употребление сжиженного углеводородного газа, а также предусматривает административную ответственность за нарушение указанных запретов (ограничений).
▫️Депутаты ЗС ЛО поддержали предложение внести в Госдуму РФ проект ФЗ- «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
Проектом федерального закона, инициированным губернатором региона, предлагается наделить должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ, которые осуществляют надзор за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, полномочиями по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 11.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях («Нарушение правил использования полосы отвода и придорожных полос автомобильных дорог»).
С принятием законопроекта за загрязнение полос отвода и придорожных полос автомобильных дорог нарушитель заплатит три тысячи рублей вместо трехсот, а попавшись повторно, он обогатит казну на сумму от трех до пяти тысяч рублей. За выполнение же в границах полосы отвода автодороги работ, не связанных со строительством, реконструкцией, капремонтом и пр., законопроектом предлагается назначить штраф от трех до четырех тысяч (в действующей редакции 1-1,5 тыс. руб.), для должностных лиц - от 10 до 15 тысяч (против 3-5), для юридических лиц - от 70 до 100 (в действующей редакции 5-80 тыс. руб.).
▫️Единогласно принят проект закона «О дополнительных социальных гарантиях и стандартах в Ленинградской области», призванный повысить уровень жизни людей и придать импульс социально-экономическому развитию региона. Реализация закона обеспечит доступность медицинской помощи, диспансеризации населения, решит проблему нехватки мест в детских садах и второй смены в школах, поддержит семьи, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, обеспечит доступность дополнительного образования и поддержку талантливой молодежи, гарантирует благоприятные условия жизни для ленинградцев.
Так, например, в сфере здравоохранения заложена гарантия доступности первичной медико-санитарной помощи независимо от размеров населенного пункта, его удаленности и числа жителей. Для этого до 2025 года будет создано не менее восьми врачебных амбулаторий и 25 фельдшерско-акушерских пунктов. Кроме того, до 2030 года будет построено и введено минимум восемь поликлиник, обеспечена постоянная работа не менее 64 передвижных медицинских комплексов. Также в качестве гарантий заявлено прохождение диспансеризации не менее 70% граждан, обеспечение лекарствами и медицинскими изделиями льготников, современная диагностика и терапия.
Устанавливаются стандарты в сфере экономики, предусматривающие оказание государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на территории Ленинградской области, предприятиям агропромышленного комплекса, оказание содействия развитию крестьянского (фермерского) хозяйства в целях укрепления экономики отдаленных районов Ленинградской области и обеспечение внедрения цифровых технологий в сфере экономики и социальной сфере.
▫️Сразу в трех чтениях принят законопроект, вносящий изменения в областной закон о бесплатном предоставлении земли многодетным семьям. Он предлагает расширить категорию граждан, имеющих трех и более детей, многодетными семьями, имеющими в своем составе детей, находящихся под опекой или попечительством, в том числе по договору о приемной семье, в целях реализации такими семьями права на получение земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с областным законом.
▫️В первом и третьем чтении был принят проект областного закона «О внесении изменений в областной закон «О патентной системе налогообложения на территории Ленинградской области».
Им предусмотрена отмена коэффициента-дефлятора, установленного в соответствии с пунктом 9 статьи 346.43 Налогового кодекса Российской Федерации, а также расширен перечень видов деятельности, в отношении которых может применяться ПСН, в том числе теми, которые применялись в рамках ЕНВД (автостоянки, ремонт, техническое обслуживание и мойка автотранспортных средств). В целом же количество видов деятельности, в отношении которых применяется патентная система, вырастет с 80 до 112.
Главной новацией законопроекта является то, что увеличиваются размеры годового дохода, потенциально возможного к получению.
Всего на прошедшем заседании депутаты областного парламента рассмотрели почти полсотни законопроектов.